این روزها در میان محافل خبری و رسانه ای پرسش جالبی مطرح می شود که طرح آن ذاتا اشتباه و غیرقانونی هست. آن پرسش این است: ” آیا یارانه ثروتمندان از بین بردن نمی شو
چرا یارانه ثروتمندان از بین بردن نمی شود؟
عبارات مهم : قانون
این روزها در میان محافل خبری و رسانه ای پرسش جالبی مطرح می شود که طرح آن ذاتا اشتباه و غیرقانونی هست. آن پرسش این است: ” آیا یارانه ثروتمندان از بین بردن نمی شود؟”
چرا یارانه ثروتمندان از بین بردن نمی‌شود؟
نکته جالب اینجاست که مطابق آئین نامه اجرایی ماده 7 قانون هدفمندسازی یارانه ها اساسا تعلق گرفتن هرگونه یارانه به اقشار پر در آمد غیرقانونی است.
به اذعان مسئولین کشور نه تنها حجم صدور قوانین و آئین نامه ها در کشور عزیزمان ایران از سطح استانداردهای جهانی بالاتر است بلکه این معضل در کنار عدم نظارت بر اجرا و بعضا تناقض های اجرایی مفاد با یکدیگر پرسشها ساختاری قانونی عجیبی را ایجاد کرده است.
این روزها در میان محافل خبری و رسانه ای پرسش جالبی مطرح می شود که طرح آن ذاتا اشتباه و غیرقانونی هست. آن پرسش این است: ” آیا یارانه ثروتمندان از بین بردن نمی شو
حدود ۱۱۰ سال است که از نهاد قانون گذاری در کشور عزیزمان ایران می گذرد و در این سال ها حدود ۱۱ هزار قانون در کشور عزیزمان ایران تصویب شده است هست. اگر بخواهیم با کشوری مانند فرانسه که حدود ۲۰۰ سال است از نهاد قانون گذاری آن می گذرد مقایسه کنیم، آن ها تاکنون حدود ۳۸۰۰ قانون تصویب کرده اند ولی متاسفانه دائم در مجلس شورای اسلامی قوانین مختلفی تصویب شده است که شاید اولویت نداشته باشد و کارشناسی نشده باشد ولی تصویب می شود و بعضاً قوانینی که نیاز جامعه است و اولویت شرایط کنونی است به نتیجه نخواهد رسید.
به عنوان مثال فرض بگیرید قوانین، استخدام افراد بالای 60 سال را ممنوع کرده باشد ولی بعد از مدتی در رسانه ها این پرسش مطرح شود که قانون منع استخدام افراد بالای 60 سال چه وقت تصویب می شود ؟ این در حالی است که اساسا پیشتر قانون این ممنوعیت را اعمال کرده ولی به ذات قانون توجه نشده و در نتیجه قانون ناقص به مرحله اجرا در آمده است.
در خصوص قوانین مرتبط با یارانه بگیران نیز این عنوان صادق هست. در حالیکه در قانون هدفمند سازی به صراحت تصریح شده است خانواده ها و دهک های نیازمند که بر اساس پرسشنامه پر شده است واجد شرایط دریافت یارانه هستند، باید یارانه بگیرند، اکنون این قانون به صورتی اجرا می شود که بسیاری از خانواده های متمول نیز همچنان یارانه می گیرند بطوریکه مدتهاست رسانه ها این پرسش را مطرح می کنند که یارانه ثروتمندان چه زمانی از بین بردن می شود؟
چرا یارانه ثروتمندان از بین بردن نمی‌شود؟
اما پرسش اینجاست که آیا اساسا یارانه مشمول بر حال ثروتمندان می شده است و اگر شده است آیا قانون هدفمندی به صورت تمام و کمال اجرا نشده است.
تناقض در شرایط یارانه بگیران در قانون
موضوعی که این روزها در کانون توجه واقع شده است است این است که آیا آن بخش از قانون هدفمندی که در خصوص شرایط یارانه بگیران هست، به درستی اجرا نمی شود.
این روزها در میان محافل خبری و رسانه ای پرسش جالبی مطرح می شود که طرح آن ذاتا اشتباه و غیرقانونی هست. آن پرسش این است: ” آیا یارانه ثروتمندان از بین بردن نمی شو
به عنوان مثال در آئین نامه اجرایی ماده 7 قانون هدفمندی قید شده است شرکت هدفمندی موظف است میزان پرداخت نقدی یارانه به سرپرستان خانوار را به تفکیک خانواده های پر در آمد و کم در آمد (پس از شناسایی آنها ) مشخص نماید.
در ادامه و در ماده 2 همین بخش ذکر شده است شرکت موظف به شناسایی گروه های در آمدی از طریق بانک اطلاعاتی است که منظور سنجش میزان در آمد یارانه بگیران است که طبعا فرآیند شناسایی افراد مستحق دریافت از طریق این فرآیند قابل احصاء است.
چرا یارانه ثروتمندان از بین بردن نمی‌شود؟
بارزترین توصیه موجود در این آئین نامه که اجرای آن از سوی بخش اجرایی مورد غفلت قرار گرفته و مشخص نیست به چه علت از ابتدا تا کنون اجرایی نشده تبصره 2 ماده 7 آئین نامه اجرایی است که به صراحت تاکید کرده شرکت هدفمندی موظف است 6 ماه بعد از اجرایی شدن این قانون نسبت به شناسایی خانوارهای با در آمد اوج اقدام کند.
معنی دیگر این بند آن است که شرکت هدفمندی می بایست تنها 6 ماه اول اجرای این قانون را به همه سرپرستان خانوار که پرسشنامه را غلط یا درست پرکرده بودند، یارانه می داد و از شروع ماه هفتم به بعد هیچ خانوار با در آمد اوج نمی باید یارانه دریافت کند.
این تبصره شاه کلید نکاتی است که عدم اجرای آن خسارت زیادی به کشور وارد کرده و سالهای سال تا به امروز مبالغ هنگفتی فقط به خاطر عدم اجرای این تبصره از پول بیت المال به جیب متمولین رفته است و جالبتر آنکه قانونگذار حتی یک اخطار در خصوص عدم اجرای این بند نداده است.
اما در این آئین نامه غیر از موارد ذکر شده، تبصره ای وجود دارد که حتی همین الان نیز با اجرای آن می توان نسبت به قطع یارانه افراد پر در آمد اقدام کرد.
در تبصره 1 ماده 10 این آئین نامه ذکر شده است شرکت هدفمندی حق استرداد وجوهی که به علت اطلاعات خلاف واقع مشمولین پرداخت گردیده را دارد. به عبارت دیگر افرادی که اطلاعات نادرست در خصوص میزان درآمد خود داده اند هر وقت که تشخیص داده شود راست نگفته اند، شرکت هدفمندی می تواند تمام وجوه پرداختی به آنها را برداشت کند.
کوتاهی در اجرای قانون؟
کوتاهی در اجرای قانون هدفمندی و هدردادن منابع کشور تا بدانجا بوده که حتی بعضی نمایندگان مجلس که جزو گروه های پردرآمد کشور هستند، یارانه دریافت می کردند.
رجب رحمانی عضو کمیسیون صنایع مجلس قبول کرده بود که بعضی نمایندگان مجلس و مدیران کشور در زمره یارانه بگیران هستند . وی یاد آور شد که بعضی از نمایندگانی که جهت نخستین بار نماینده مجلس شده است اند، در لیست هدفمندی یارانه ها هستند و همچنان یارانه می گیرند.
این واقعیت بیانگر آن است که سیستم پایش حقوق و مزایای افراد که قانون هدفمندی آن را آینده نگری کرده اصلا اجرا نمی شود، در نتیجه تعداد زیادی از قشر مرفه عادی نیز در زمره یارانه بگیران هستند. بحث از بین بردن یارانه متولدین دو سال قبل ( 1395) نیز مطرح شد ولی به نظر می رسد بنا به مصالح سیاسی به مرحله اجرا در نیامد. این در حالی است که اگر همان قانون و تبصره های ذکر شده است آن اجرا می شد، نیاز به قانونگذاری تازه در این باره نبود.
روزنامه آفتاب یزد
واژه های کلیدی: قانون | یارانه | قانونی | ثروتمندان | قطع یارانه | یارانه بگیر | دریافت یارانه | اخبار اقتصادی و بازرگانی
دانلود فایل ها
توجه: ممکن است تمام لینک های دانلود به دستور مقام قضایی حذف شده باشد...
